推進超低排放改造 夯實12cr1movG無縫鋼管高質量發展基礎
15CrMo無縫鋼管, 9948無縫鋼管, 35CrMo無縫鋼管, 6479無縫鋼管 6479無縫鋼管同一片藍天下，全世界同呼吸、共命運。作為2019年世界環境日主辦國，我國將今年環境日世界主題確定為“藍天保衛戰，我是行動者”。今年，藍天保衛戰進入攻堅階段，20#精密鋼管行業深度治理成為大氣污染防治的重點。4月份，《關于推進實施12cr1movG無縫鋼管行業超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，推動中國12cr1movG無縫鋼管行業掀起一場綠色革命，將夯實12cr1movG無縫鋼管高質量發展的基礎。環境治理，道阻且長，行則將至。在超低排放改造的道路上，12cr1movG無縫鋼管行業已經先行一步，并將繼續努力前行……
深刻領會超低排放改造的意義
“十一五”以來，12cr1movG無縫鋼管行業全面開展燒結機煙氣脫硫、原料場封閉、除塵器改造等工作，噸鋼有組織顆粒物、噸鋼二氧化硫排放量分別下降了60%、70%以上，大氣污染治理取得了積極進展，但氮氧化物未采取措施、治理水平低、無組織排放嚴重、重點區域排放總量大等問題未得到根本解決，嚴重制約了我國12cr1movG無縫鋼管行業的健康發展。
黨的十九大提出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的新論斷。隨著社會主要矛盾的轉變，中國12cr1movG無縫鋼管產業也從數量時期向高質量時期邁進。雖然近年來中國12cr1movG無縫鋼管產業取得了巨大進步，已成為中國最具全球競爭力的產業之一，但是與高質量發展的要求仍存在一定的差距。
第一，“劣幣驅逐良幣”問題突出。雖然通過持續不斷開展化解過剩產能、打擊“地條鋼”等工作，我國12cr1movG無縫鋼管產能嚴重過剩問題得到明顯緩解，但在需求活躍的背景下，技術進步帶來的增產效應、“僵尸企業”產能盤活等因素在客觀上增加了產量。進入工業化中后期，中國鋼材消費將呈現數量下降和品質提升的趨勢，防范化解12cr1movG無縫鋼管產能過剩的壓力依然很大。中國12cr1movG無縫鋼管企業發展參差不齊，環保不過關的產能仍然為數不少。部分企業的環保理念導向存在偏差，使用低質低價治理技術設施，企業環保管理存在不足，一些12cr1movG無縫鋼管企業環保投入和運行成本不到先進12cr1movG無縫鋼管企業的一半，不利于建設公平競爭的市場環境，將給中國12cr1movG無縫鋼管產業高質量發展帶來巨大的風險。
第二，我國12cr1movG無縫鋼管產能布局與區域環境承載力的矛盾突出。京津冀及周邊地區是我國12cr1movG無縫鋼管產能最密集的區域，粗鋼、焦炭產能分別占全國產能的45%、56%，其中河北省粗鋼、焦炭產能分別約占全國產能的24%、18%。去年，河北省鋼產量高達2.37億噸，是世界第二大產鋼國的2倍以上。同時，京津冀及周邊地區也是我國大氣污染最嚴重的地區，多個城市環境空氣質量長期排名倒數，區域環境承載力和12cr1movG無縫鋼管產能布局的矛盾十分突出。華東地區的江蘇省是我國第二產鋼大省。去年，江蘇省鋼產量高達1.04億噸，相當于世界第二大產鋼國的鋼產量。徐州、常州等市也多次出現在空氣質量排名倒數名單中。
第三，工藝結構性問題嚴重。目前，我國12cr1movG無縫鋼管產能巨大，且長流程比重過大，電爐鋼產能占比不足10%；部分長流程12cr1movG無縫鋼管企業工序不完整、不協調，獨立焦化企業數量過多，“2+26”城市獨立焦化企業焦爐數量占比超過85%；獨立軋鋼企業數量較多，在“2+26”城市分布著數百家獨立軋鋼企業，無法達到12cr1movG無縫鋼管制造物質流、能量流統籌優化的最佳效果。
當前，全面深化改革將發揮市場在資源配置中的決定性作用，單純依靠行政命令解決高質量發展短板問題的路必將越來越窄。優美的生態環境是寶貴的稀缺資源。通過全面實施超低排放改造建立公平的市場化環保調節機制，倒逼12cr1movG無縫鋼管企業強化綠色發展，倒逼12cr1movG無縫鋼管產能向環境承載力更強的區域布局，倒逼資源結構、能源結構、產業結構、運輸結構向更清潔、更高效的方向調整，將是一條必由之路。